Ante la visible debilidad del gobierno, Petrogrado se pone en alerta.
Tras los informes de Bujarin y Trotsky al Soviet de Petrogrado, se exigió que se convoque con toda urgencia el Congreso de los soviets.
La resolución adoptada en ese sentido, parte de la necesidad de prepararse para hacer frente a "una nueva oleada de la contrarrevolución", considerando a los soviet como únicas organizaciones capaces de hacerle frente.
La resolución dice: "Es necesario convocar inmediatamente el Congreso de los soviets, para unificar y cohesionar la acción de todos ellos en su lucha con el peligro inminente, y para discutir las cuestiones que atañen a la organización del poder revolucionario"
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